了草原传统,又能保证朝廷基本的赋税和兵源需求,不失为一个务实的办法。”
成宗皇帝沉思良久。他知道,治理如此庞大的帝国,不能一味地墨守成规。岭北的问题,已经困扰了朝廷多年,如果再不拿出一个切实可行的办法,后果不堪设想。
“准奏。”最终,成宗皇帝做出了决定,“传旨给孛罗帖木儿,允许他在岭北行省试行新的户籍管理办法,以千户制为基础,简化登记,因地制宜。但要明确,赋税征收和兵员征调,不可废弛,务必保障朝廷的基本需求。”
圣旨传回岭北,孛罗帖木儿松了一口气。他立刻召集千户长和户籍提举司的官员,传达了朝廷的旨意,并开始具体部署新的户籍管理办法。
王敏等汉地官员起初还有些疑虑,但看到孛罗帖木儿胸有成竹,又结合了草原的实际情况,便也积极配合起来。他们不再强求详细到每一户的登记,而是协助千户长,制定了简单的统计表格,内容包括千户名称、大致人口、牲畜种类及数量等。
千户长们则回到各自的部落,向牧民们解释新的政策。他们强调,这不是要束缚大家,而是为了草原的整体利益,为了大元帝国的稳固。同时,他们也利用自己的威望,说服牧民们配合登记和缴纳贡赋。
起初,还是有一些牧民不理解,不配合。但千户长们耐心劝说,加上看到新政策确实没有像以前那样严苛,没有试图把他们钉在一个地方,便也渐渐接受了。
对于那些已经定居的牧户,王敏等人也采取了更灵活的方式。他们不再要求他们像农民一样登记田亩,而是根据他们的实际情况,收取一定的粮食或手工制品作为税赋。这些定居牧户,原本就希望得到朝廷的某种认可,看到政策有所松动,也愿意配合。
时间一天天过去,岭北行省的户籍管理工作,在一种新的模式下,艰难而缓慢地推进着。虽然依旧存在着这样那样的问题